“經過五年不懈努力,基本建成科創歷城、智造歷城、文化歷城、品質歷城‘四個歷城’,到2035年,基本建成省會東部現代化強區。”“十四五”已經開局,歷城區委十四屆十一次全會上,提出了催人奮進的遠景目標。
目標在前方,實干在當下。
對于打造“省會東部現代化強區”這個目標,歷城區有著清晰的規劃:
對標市委最新謀劃的“七個新跨越”“十個新突破”,實現綜合實力、發展質量、改革創新、對外開放、城市品質、治理效能、民生保障“七個新提升”,重點在科技創新、高端智造、文化旅游、生態文明、公共服務、數字賦能、民營經濟、外向型經濟、鄉村振興等領域實現“九個強區突破”;
對標全市“新十字”發展方針,確立“加速東強、示范南美、融入北起、突破中優”發展思路,充分發揮“東強主力軍”作用,做強科創實力和智造能級,建設全市東部發展核心增長極,同時發揮“中優突擊隊”作用,優科研,優空間,優環境,優業態,全面推動城市品質化、功能現代化、業態高端化;
深入落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,主動融入黃河流域“一軸兩區五極”發展動力格局,推動建設“知本黃河”“動力黃河”“生態黃河”“人文黃河”“數字黃河”,打造沿黃創新融合發展示范區;
對標全市建設“五個中心”,努力打造省會東部科創高地、智造強區、文化基地、開放節點、品質新城,建成與“大強美富通”現代化國際大都市相匹配的省會東部現代化強區。
突出科創核心地位 做大做強實體經濟 謀劃100個調結構項目
市委經濟工作會議召開后,歷城區立即召開區委經濟工作會議,貫徹落實省委、市委經濟工作會議要求,并提出今年該區經濟工作重點是“打基礎、補短板、調結構、抓落地”,主攻100個先進制造業和現代服務業項目補齊短板,同時重點謀劃100個調結構項目,推動全區產業結構重塑。
在經濟工作會上,該區提出:突出科創核心地位,做大做強實體經濟。
2020年,歷城區僅用了56天時間,便完成了山東國家應用數學中心配套設施——山大路科創城的創新轉化基地建設,并創出了項目建設校、政、企三方合作的新模式;舉行科創歷城“三區聯動、融合發展”報告會,聘請上?,F代服務業發展研究院長三角產城融合研究中心,為歷城區政府專家咨詢委員會主任委員單位,推動雙方在產城融合發展規劃、科技成果轉化、高端資源對接導入、高層次人才引進培養、干部交流和項目落地支持等方面展開深入的合作。
歷城區對服務高校發展、科創事業的重視程度可見一斑。
2021年,歷城區將深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,重點圍繞洪樓片區,實施大規模城市更新,重新構建現代化都市立體建筑群,邀請知名工科類高校研究生院和研究院入駐,全力支持技術成果轉移轉化。同時,引入各類休閑高端品牌,建設創客中心、咖啡廳、書店等休閑場所,打造全濟南“最有營養”的地方。
除了把科創放在經濟發展的核心地位,“調結構”成為今年和未來幾年歷城區經濟工作的重點,而做大做強實體經濟,則是該區調結構的“瞄準點”。
歷城區將深入貫徹落實“工業強市”發展戰略,推動實施產業鏈“鏈長制”,集中發力先進制造業和生產性服務業。大力“雙招雙引”,圍繞芯片、空天信息、大宗貿易交易中心、物流結算中心、短視頻等行業,重點謀劃100個調結構項目,推動全區產業結構重塑。
“十四五”期間已謀劃410個項目 計劃每年投資超千億
抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。
2020年,歷城區確定的總投資5030億元的150個重點項目,已開工137個,完成投資766億元。而“十四五”期間,歷城區已確定了410個重點項目,總投資近7000億元,計劃每年以超過千億元的投資強度,拉動實體經濟、工業經濟項目“大建設”,力爭用3到5年的時間,完成經濟結構優化調整,加快構建現代產業體系,實現高質量發展。
今年,歷城區將以“落地”為工作重點,著力推動項目落地、數據落地、服務落地。
推動項目落地。歷城按照領導包掛、力量統籌、管理閉環的工作模式,對重點項目逐個研究、從招商洽談到規劃設計,從要素保障到督查考核,建立鏈條化服務推進機制。依托在線管理平臺,實行“紅黃綠牌”管理,每周調度、責任到人,確保項目順利開工達產。
做細數據落地。投資項目應統盡統,計劃總投資達到500萬元以上的全部入庫納統。所涉及的土地購置、建筑安裝、設備購置及規劃設計等費用均屬于投資統計范圍。
優化服務落地。打造“服務歷城”品牌,對標國際國內先進水平,堅持以服務主體需求為導向,分類施策,細化措施,梳理優化“前臺受理、后臺審核、統一發證”等環節流程,打造一流政務環境和生產生活環境,讓企業和人才愿意來、留得住,發展得好。
創新“1649”社會治理體系 推動“德法共治”在基層落地
歷城區近年來高度重視市域社會治理現代化建設,始終把“人民”二字擺在首位,圍繞“怎么治”“治什么”“靠什么”,理論與實踐相結合,積極探索建設“1649”社會治理體系,創出了一條“實戰管用”的新時代市域社會治理的“歷城樣板”。
該區高標準建成“九心合一”的社會治理中心,將信息指揮中心、綜治中心、網格化服務管理中心、人民來訪接待中心、矛盾糾紛調處化解中心等九大中心融為一體。同時,將信訪維穩、市民熱線、網格化服務管理、雪亮工程等17個平臺系統全部納入社會治理中心,實現市域社會治理工作“四線并舉”、“一屏展示”,為市域社會治理工作提供了強大的數據支撐與保障。
近日,歷城區與山東大學儒學高等學院、山東大學法學院校地合作共建揭牌,雙方將攜手共同推進市域社會治理“德法共治”,并舉行了主題沙龍活動,來自歷城社區的專職網格員、黨支部書記,以及山東大學法學院、儒學院的專家學者,在沙龍共話基層社會治理中推進“德法共治”的方式方法。
此次活動,是歷城區貫徹落實十九屆五中全會提出的依法治國的一項舉措與具體實踐。“歷城區與高校戰略合作是充分發揮雙方人才資源和學術資源,推進中華民族優秀傳統文化傳承與創新,加強市域社會治理現代化實踐和研究,實現學術發展和地方經濟社會發展共贏、研究成果與地方資源共享的重要平臺。”歷城區委書記呂濤說,“歷城區要將市域社會治理的虛化問題予以解決,保證歷城區125萬群眾安居樂業,通過將法律與道德相結合形成機制,‘德法共治’的方式融入到社會治理體系中去,虛事實做、緩事急做,重塑社會架構。”