城市更新是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是回應(yīng)群眾關(guān)切和滿足人民美好生活需要的重要舉措。城市更新如何更新？如何讓群眾受益？無不考驗著地方政府的決策能力、規(guī)劃視野以及執(zhí)行力度。今年以來，濟南高新區(qū)深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于“項目提升年”部署要求，加快實施城市更新帶動城市品質(zhì)、項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步提升，全力以赴抓項目、穩(wěn)增長、促發(fā)展，引領(lǐng)全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)向好，助推城市經(jīng)濟活力、文化魅力、綜合承載力穩(wěn)步增強，高質(zhì)量建設(shè)“宜居、韌性、智慧”城市。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)
為未來發(fā)展留足空間
春暉路拓寬改造，沿線居民出行更方便；彩虹湖、楊家河生態(tài)廊道煥新，“雙子星”不僅成為新晉打卡地，更助力高新東區(qū)蝶變?yōu)樯鷳B(tài)宜居新城……高新東區(qū)生態(tài)系統(tǒng)提升項目配合彩虹湖南側(cè)地標(biāo)建筑與東側(cè)商業(yè)載體，將成為高新東區(qū)最具辨識度的城市名片。彩虹湖周邊“煥新”，離不開發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。濟南高新區(qū)通過強化國土空間總體規(guī)劃基礎(chǔ)作用，增強片區(qū)規(guī)劃實施支撐作用，做實年度計劃推進落地作用，以“產(chǎn)城融合”為主線完善全域全系規(guī)劃。
國土空間總體規(guī)劃方面，著力挑起“城市開發(fā)建設(shè)”的重?fù)?dān)，充分利用市級國空總規(guī)編制契機，進一步拓展全區(qū)可用建設(shè)空間、增幅達38%，空間格局調(diào)整為“五分建設(shè)、三分農(nóng)田、兩分生態(tài)”，為未來十年留足發(fā)展空間。
片區(qū)規(guī)劃方面，高新區(qū)中心區(qū)優(yōu)化編制賢文04、05、08街區(qū)控規(guī)，盤活大宗土地資源，有效解決歷史遺留問題；高新東區(qū)試點構(gòu)建“1+13+N”規(guī)劃體系，推動形成“1348”城市空間發(fā)展結(jié)構(gòu)；高新北區(qū)全面推進片區(qū)控規(guī)編制報批，助力“四港三區(qū)”建設(shè)；章錦片區(qū)積極推進綜保區(qū)圍網(wǎng)調(diào)整，有效提升土地利用效率，緩解片區(qū)發(fā)展空間不足問題。
年度計劃方面，編制2025年建設(shè)發(fā)展計劃、房地產(chǎn)開發(fā)投資計劃、商住項目征地計劃顆粒化分工表，將“被動補救式”的建設(shè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動引領(lǐng)式”的建設(shè)模式，既有力提升全區(qū)建設(shè)項目的前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，又有力推動房地產(chǎn)投資、建安投資等指標(biāo)穩(wěn)定增長。
堅持快建多謀
更新項目提速擴容
三未信安、中孚信息、北京卓識、新天激光……隨著山東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項目一期竣工，一批跟濟南高新區(qū)一起創(chuàng)業(yè)的科技型企業(yè)紛紛購買新載體，邁入發(fā)展新階段。山東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項目通過騰退城市核心地段的低效用地，采取TOD模式開發(fā)建設(shè)，有效破解產(chǎn)業(yè)分散、交通擁堵、配套設(shè)施不完善等問題。
聚力推進“項目提升年”，落實“四抓四提升”要求，濟南高新區(qū)積極擴大有效投資，拓展城市更新覆蓋范圍。截至目前，全區(qū)共策劃實施17個城市更新項目，總占地面積9萬畝，總投資2055億元。
已獲批項目加快推進。高新區(qū)已獲批城市更新項目數(shù)量由2024年的4個增加至7個，總投資由792億元增加至1172億元，累計完成投資由82億元增加至152億元。今年全區(qū)城市更新計劃投資95億元，占年度固投計劃的15.1%、較2024年提升0.3個百分點；截至5月底已完成投資45億元，超時間進度6個百分點。
新謀劃項目持續(xù)完善。新謀劃10個城市更新項目和3個城中村改造項目，總投資883億元、居全市第一位。10個城市更新項目將拆除建筑378.32萬平方米，新建建筑733.45萬平方米。目前，中心區(qū)和高新東區(qū)城市更新項目總占地面積9萬畝，占兩大片區(qū)城市建設(shè)用地的76%。未來3年，全區(qū)城市更新類項目預(yù)計可完成投資310億元。
堅持“三生融合”
城市品質(zhì)多維提升
得益于小鴨集團產(chǎn)業(yè)融合項目的實施，騰退約500畝的小鴨集團工業(yè)園，不但破解了發(fā)展瓶頸，更給小鴨集團宿舍居民帶來喬遷品質(zhì)住宅的機會，可謂“一子落滿盤活”。該項目入選國家發(fā)展改革委“盤活存量資產(chǎn)與改擴建有機結(jié)合”典型案例，也是山東省唯一一個入選案例。
城市更新是重要的民生工程。濟南高新區(qū)堅持系統(tǒng)觀念，尊重發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
載體提檔匯產(chǎn)業(yè)。通過實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、小鴨工業(yè)園等城市更新項目，增加高端商業(yè)載體和消費業(yè)態(tài)，同步解決青年汽車等遺留問題，為新一代信息技術(shù)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展新動能。即將實施的世紀(jì)大道北等城市更新項目，將有效破解土地閑置低效、業(yè)態(tài)低端低質(zhì)等問題，為優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)落戶提供新載體。
提升配套惠群眾。建設(shè)鳳凰路壹號院等一批“好房子”，成功入選山東省高品質(zhì)住宅試點項目；山姆濟南首店、海川中學(xué)、云上璟譽等項目落地，構(gòu)建“生活+教育+居住”的完整生態(tài)鏈，提升區(qū)域商業(yè)競爭力，促進產(chǎn)業(yè)與消費的深度融合，持續(xù)提升居民生活質(zhì)量。
增綠添景繪生態(tài)。打造以春暉路為樣板的高品質(zhì)城市交通廊道，串聯(lián)彩虹湖人才科技生態(tài)園、楊家河綠色提升等重點工程，實現(xiàn)道路提升、生態(tài)修復(fù)、塌陷治理與民生環(huán)境改善的深度融合，做到生態(tài)修復(fù)、功能修補“城市雙修”，引領(lǐng)提升高新東區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。
著眼未來，濟南高新區(qū)將錨定“世界一流高科技園區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，拉高標(biāo)桿向外看、重整行裝再出發(fā)，堅持以產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三次創(chuàng)業(yè)”新征程，將城市更新與“項目提升”緊密結(jié)合，深入謀劃編制高新區(qū)城市更新項目三年實施計劃，制度化、清單化推進城市更新，統(tǒng)籌引領(lǐng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展，努力在強省會建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。
