第一章  總則
第一條  根據市委《關于在全市開展權力運行“陽光工程”活動的意見》和《關于在市直部門（單位）實行黨務公開的實施方案》（濟直黨工發〔2011〕9號）文件要求，結合政法委機關工作實際，制定本細則。
第二條  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，充分發揚黨內民主，保障黨員民主權利，完善黨內監督制度，推進黨內基層民主建設，不斷提高機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為扎實推進政法綜治“四項重點”工作，確保省會和諧穩定提供組織保證。
第三條  黨務公開遵循的原則
1、圍繞中心，服務發展。確保通過黨務公開，拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，充分調動廣大黨員參與黨內事務、服務發展的積極性、主動性和創造性。
2、積極穩妥，注重實效。既要積極推進，大膽實踐，又要科學安排，有序展開。做到公開內容全面、真實、具體，公開形式豐富、便捷、實用，力戒形式主義。
3、嚴格標準，科學規范。按照黨內法規和上級有關規定，在領導體制、制度建設、公開載體、檔案管理等方面建立嚴格標準，規范操作，確保黨務公開工作實現科學化、規范化、制度化。
4、統籌兼顧，改革創新。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式，以黨務公開統籌推進各類公開。
第二章  黨務公開的內容和形式
第四條  凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，以及黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都要按照有關規定在適當范圍以適當方式公開。
    第五條  市委政法委機關黨務公開的內容主要包括黨組織決議、決定及執行情況、黨的思想建設情況、黨的組織建設情況、黨的作風建設情況、黨的制度建設情況、黨的反腐倡廉建設情況、其他應當公開的事項等7大方面共46項內容。
(一) 黨組織決議、決定及執行情況
1、貫徹執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署情況。
2、完成上級黨組織工作任務情況。
3、委機關黨組織重要決策、重大事項及執行、落實情況。
4、黨建工作年度計劃及上一年度目標任務完成情況。
5、階段性黨建工作任務及完成情況。
(二) 黨的思想建設情況
6、黨組織思想政治工作意見。
7、黨組織理論學習計劃及黨課安排情況。
8、黨員干部學習教育培訓計劃及落實情況。
9、開展黨內集中教育活動情況。
10、結合本部門實際開展具有特色的黨員學習教育活動情況。
11、各類精神文明創建活動開展情況。
（三）黨的組織建設情況
12、黨組織設置、主要職責、辦事機構、換屆選舉、黨員分布等情況。
13、領導班子成員黨建工作聯系點建設情況。
14、組織生活會、領導班子民主生活會情況，領導干部參加雙重組織生活會情況。
15、領導班子和黨員領導干部年度考核情況。
16、領導班子及成員民主測評情況。
17、黨組織領導班子成員職務及分工情況。
18、黨內各類先進評比情況，包括榮譽名稱、醞釀過程和最后確定名單。
19、召開黨小組會、黨員大會、支部委員會情況。
20、發展黨員情況。
21、民主評議黨員情況。
22、年度黨費收繳、管理和使用情況。
23、黨務工作經費的管理和使用情況。
24、干部選拔任用有關情況。
25、干部監督制度及執行情況。
（四）黨的作風建設情況
26、黨員、群眾意見建議表達渠道建設及反饋情況。
27、聽取和采納黨員群眾意見建議情況。
28、接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況。
29、幫扶貧困村、貧困群眾，為群眾辦好事、辦實事項目及進展情況。
30、辦理涉及黨員群眾切身利益、群眾反映強烈的突出問題情況。
（五）黨的制度建設情況
31、貫徹執行民主集中制的各項制度建設情況。
32、落實基層黨建工作責任制情況。
33、民主生活會、“三會一課”等重要制度的制定和執行情況。
34、黨組織議事規則、決策程序等的制定和執行情況。
（六）黨的反腐倡廉建設情況
35、班子成員執行廉潔自律有關規定情況。
36、落實黨內監督情況。
37、領導班子及其成員黨風廉政建設責任制分解及落實情況。
38、黨風廉政建設責任制檢查考核情況。
39、實施黨風廉政建設責任追究情況。
40、執行領導干部個人有關事項報告制度情況。
41、領導干部離任審計情況。
42、懲治和預防腐敗體系建設情況。
43、查辦違紀違法案件情況。
44、黨員干部受處分情況。
（七）其他情況
45、黨員、群眾普遍要求公開的事項。
46、黨組織認為有必要公開的其他事項。
第六條  黨務公開的形式針對不同內容而確定。適宜在黨內公開的可通過黨內會議、下發文件、定期通報等形式公開。適宜對全社會公開的可采取會議通報、市委黨務公開門戶網站和濟南宣傳網等形式進行公開。應根據有關規定確定公開范圍。凡不涉及黨內機密，公開以后對黨的建設有利，又是群眾關心的熱點內容，都應向社會公開。采取何種形式，在什么范圍公開，應由黨務公開工作領導小組提出意見，經委書記辦公會議研究后確定。
第三章  黨務公開的程序、時限
第七條  黨務公開的基本程序是先黨內、后黨外。對于黨內的重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，一般采取僅限于黨內或先黨內、后黨外的順序進行公開。
第八條  黨務公開的時限要與公開的內容相適應。政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、穩定性的公開內容要長期公開,年內相對穩定的常規性工作要定期公開,動態性、階段性工作要分階段公開,臨時性、應急性工作要隨時公開。對于重大復雜的問題，一般采取先黨內后黨外的順序進行公開，并根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益等重大黨內事務，一般采取審批、執行、意見反饋和再公開程序等工作程序。
第四章  黨務公開的組織領導、責任分工
第九條  為加強對黨務公開工作的領導，市委政法委決定成立黨務公開工作領導小組。領導小組組長由市委政法委常務副書記擔任，副組長及成員由各副書記、副主任等組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在機關黨總支(詳見附件1)。
第十條  市委政法委黨務公開目錄責任分工(詳見附件2)。
第十一條  黨務公開工作領導小組辦公室和委機關各處室要切實增強政治意識和責任意識，認真落實黨務公開工作責任制，保證經費投入和工作力量，確保工作取得實效。要切實加強組織領導，注重監督檢查，切實防止和糾正不公開、假公開和公開不及時等現象，在實踐中不斷總結完善，確保黨務公開工作順利進行。
第十二條  本細則自公布之日起執行。

附件：1、市委政法委機關黨務公開工作領導小組成員名單
2、市委政法委機關黨務公開目錄

附件1：
市委政法委機關
黨務公開工作領導小組成員名單

組  長：張成武  市委政法委常務副書記
副組長：王  濤  市委政法委政治部主任
周曙光  市委政法委機關黨總支專職副書記
成  員：各處室處長、支部書記
領導小組下設辦公室，辦公室主任由周曙光同志兼任，辦公室工作人員由政治部工作人員組成。
 

附件2：

市委政法委機關黨務公開目錄